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MILAGRO ECUATOGUINEANO

   
   

Un Plan de Desarrollo Nacional de Guinea Ecuatorial

   
         

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MENSAJE  SOBRE EL PLAN  DE DESARROLLO NACIONAL DE GUINEA ECUATORIAL DENOMINADO “MILAGRO ECUATOGUINEANO”,  ELABORADO POR DON JUAN MANENE NSOGO, ECONOMISTA Y EXPERTO INTERNACIONAL

 

El Plan de Desarrollo “milagro ecuatoguineano” está diseñado para contribuir al mejoramiento de los grandes problemas que en estos momentos aquejan nuestra Nación, como son desempleo, desigualdad, corrupción, cleptocracia, miseria, democratura, pobreza y desconfianza en la administración pública. Este instrumento de planificación proporcionará  cambios estructurales que promueven el bienestar general de nuestra nación, implementarán y fortalecerán la democracia participativa y legitimidad de los procesos de la gestión del Estado en el futuro, con un objetivo claro y preciso de lograr un desarrollo integral de toda la población, especialmente aquella que vive en condiciones de extrema pobreza y como es natural, nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

Este Plan de Desarrollo está pensado y concebido para que Guinea Ecuatorial sea una “Prosperidad para Todos” y apoyado en los lineamientos estratégicos de “Buena Gestión y buena gobernabilidad para la prosperidad de nuestra nación”, por lo tanto tiene serias coincidencias en cuanto a que Guinea Ecuatorial se caracteriza , por ser un país heterogéneo en su geografía, con diferentes niveles de desarrollo regional y condiciones culturales y sociales diversas. Así mismo, presenta brechas en el desarrollo de sus territorios, los cuales son un reflejo, entre otros aspectos, de las trampas de la pobreza, de la complejidad de las relaciones territoriales y de condicionamientos históricos estructurales, reconociendo que el manejo centralista dictatorial potenció esta situación.

En este sentido, uno de los mayores desafíos para alcanzar la prosperidad social y democrática, es lograr niveles de crecimiento y desarrollo socioeconómico, sostenible, equitativo, multisectorial; reconociendo y aprovechando las diferentes capacidades económicas, sociales, institucionales e iniciativas de desarrollo regional.

Nuestro Plan de Desarrollo “Milagro ecuatoguineano” estará marcado dentro de varios componentes los cuales contemplan un diagnostico general, una parte objetiva y  estratégica todos, desde luego, articulados con los planes de desarrollo distrital y nacional, seguimiento, evaluación y la rendición de cuenta.

El Plan de Desarrollo “Milagro ecuatoguineano”  representa la conjugación de las más altas aspiraciones ciudadanas, de sus organizaciones representativas, de los  sectores productivos, de las instituciones sociales y de los criterios técnicos y los propósitos institucionales del estado. Además, refleja en su contenido los legítimos  intereses que mañana coexistirán en la pluralidad de la vida política, económica y socio-cultural de Guinea Ecuatorial.

En este sentido, este Plan de Desarrollo “Milagro ecuatoguineano”  es producto de diálogo entre todos los ecuatoguineanos; pero también es una invitación a seguir dialogando, a contrastar la  evaluación , a confrontar los programas y acciones públicas con el incuestionable contrapeso de la realidad y a distribuir las responsabilidades que a cada cual les son asignadas de manera equitativa.

El Plan de Desarrollo “Milagro ecuatoguineano”, es un instrumento que orientará el ejercicio de la acción pública del Gobierno de Guinea Ecuatorial por los próximos años y habrá que convertirse en el instrumento rector de la planificación de un desarrollo social y equilibrado, al establecer los lineamientos de la política global, sectorial y regional del estado.

Un diagnostico en donde cada eje temático expondrá según, información preexistente, línea base, situaciones problemáticas puntuales y concretas, procesos de cambio, la conexión de los problemas, eventualidades que dieron origen a los problemas. Las implicaciones a futuro que tendrían estos problemas y la forma como evitarlos, nos dará un diagnostico detallado de la problemática situacional que se están presentando en nuestro país. y a su vez dándole prioridad a aquellos que merecen una atención especial para la administración central del estado.

Una parte objetiva y estratégica que recogen los sentires y angustias del pueblo ecuatoguineano. Claro está, a partir de un ejercicio de participación ciudadana donde todas y cada una de las comunidades “pasó al tablero” para expresar sus más notables y sentidas necesidades, en busca de comprender mejor como funciona nuestro país y de estructurar, desde nuestra Propuesta del Gobierno, unas líneas objetivas y estratégicas ajustadas al trabajo realizado en las mesas de participación ciudadana.

El Plan de “MILAGRO ECUATOGUINEANO” ó Plan Nacional para el desarrollo Nacional, establece una estrategia clara, factible y viable para avanzar en la transformación de Guinea Ecuatorial con bases sólidas, realistas y responsables.

Las características definidas en la formulación del plan de “Milagro ecuatoguineano” son las siguientes:

 

¨ Responder a los compromisos adquiridos ante el pueblo para convertir a nuestro país en un país desarrollado.

¨ Mostrar con claridad los efectos e impactos que se pretende alcanzar.

¨ Ser coherente con las competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como por  otras leyes.

¨ Garantizar la articulación entre el diagnóstico y los objetivos, programas y metas propuestas a las competencias y recursos eficientes.

¨ Identificar, cuantificar y proponer acciones para solucionar los problemas prioritarios. Armonización de todos los planes multisectoriales para un desarrollo integral y prospero para todos.

¨ Definir indicadores macroeconómicos y resultados que permitan evaluarlo.

¨ Contener metas factibles, sostenibles y viables que estén respaldadas con recursos del estado.

¨ Garantizar inversión de recursos económicos en todos los sectores prioritarios: educación, género, juventud, empleo, creación de empresas, salud, mortalidad infantil y agua potable, saneamiento básico, etc.

¨ Implementar una política coherente, factible y sostenible para el desarrollo de nuestro país con el fin de conseguir un bienestar para todos los ecuatoguineanos.

¨ Transformar a Guinea Ecuatorial en un país con un desarrollo sostenible.

¨ Erradicar la pobreza extrema y el hambre;

¨ Lograr la educación básica universal

¨ Promover la equidad de género y la autonomía de las mujeres

¨ Reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud materna;

¨ Combatir el VIH/Sida, la Malaria y otras enfermedades;

¨ Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente, y

¨ Promover una asociación mundial para el desarrollo.

 

  El plan de “Milagro ecuatoguineano” está estructurado en Nueve lineamientos estratégicos factibles, sostenibles y viables, a saber:
 
 

 

I.- “Milagro ecuatoguineano”: Estado de Derecho y seguridad Ciudadana

II.- “Milagro ecuatoguineano”: Economía competitiva y pleno empleo.

III.- “Milagro ecuatoguineano”: Equidad e Igualdad de oportunidades.

IV.- “Milagro ecuatoguineano”: Sostenibilidad ambiental.

V.- “Milagro ecuatoguineano”: Democracia efectiva y política exterior responsable.

VI.- “Milagro ecuatoguineano” cara al futuro

VII.- “Milagro ecuatoguineano”: un  Plan del Desarrollo territorial

VIII.- “Milagro ecuatoguineano”: Modernización del  sector agropecuario

IX.- “Milagro ecuatoguineano”: Recomendaciones y sugerencias

   
 

Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sostenible; esto es, el proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los ecuatoguineanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las futuras generaciones.

Hoy tenemos la oportunidad histórica de impulsar el Desarrollo Humano Sostenible como motor de la transformación de Guinea Ecuatorial en el largo plazo y, al mismo tiempo, como un instrumento para que todos los ecuatoguineanos mejoren sus condiciones de vida.

La elaboración de este Plan está sustentada en gran medida en la perspectiva de un futuro feliz  añorado por todos los ecuatoguineanos

Los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo plasmados en este Plan han sido diseñados Por Don Juan Manene Nsogo, de manera congruente con las propuestas vertidas en el ejercicio de prospectividad.

La Visión en el futuro, es una apuesta común por un Desarrollo Humano Sostenible, una descripción de Guinea Ecuatorial deseable y posible por encima de las diferencias. La imagen del país en el que añoramos gozar en el futuro da sentido el contenido a las acciones que como gobierno y sociedad emprendemos a partir de ahora.

Pretende fomentar un cambio de actitud frente al porvenir y detonar un ejercicio de planificación y prospectiva que amplíe nuestros horizontes de desarrollo social.

 Se trata de un referente, una guía, un anhelo compartido y a la vez un punto de partida para alcanzar el desarrollo integral de nuestra nación. Existe el firme propósito de que los logros que consigamos todos los ecuatoguineanos en el futuro se acerquen al país que queremos heredar a las futuras generaciones.

Para el futuro Gobierno de la República, es fundamental tomar decisiones pensando no sólo en el presente sino también en el futuro. La única forma de afrontar con éxito el porvenir es actuar con eficacia hoy para un futuro exitoso y sostenible.

Para la elaboración de este Plan, el conocimiento de las aspiraciones de los ciudadanos ha sido decisivo. Esto, con el fin de ir de lo general a lo particular en el diseño de instituciones, estrategias, programas y proyectos gubernamentales previstos en el Plan de “Milagro ecuatoguineano”, que constituye la fase inicial de un proyecto para lograr la transformación de nuestro país con vistas al futuro. Es el primer paso para poner a Guinea Ecuatorial en la ruta del Desarrollo Humano Equilibrado.

 Es tiempo de asumir la superación de los retos del siglo XXI y la construcción del país que queremos basada en la responsabilidad colectiva.

 Guinea Ecuatorial estará inmersa en un proceso de transformaciones que no puede ni debe detenerse. La democratización del país será una realidad y abrirá paso a una nueva etapa de modernidad en diversas áreas de nuestra vida económica, política y sociocultural.

Como nunca antes, el destino de nuestra nación dependerá de lo que los ecuatoguineanos hagamos o dejemos de hacer. Enfrentamos retos nacionales y globales que exigen respuestas inmediatas y eficaces.

No podemos dejar para después la atención de desafíos como los que representa la sociedad del conocimiento, la competitividad del mundo, el calentamiento global, el crimen organizado y la equidad de género.

 No debemos iludir la atención de problemas tan apremiantes como la inseguridad, la pobreza, la miseria, el nepotismo, la cleptocracia, la violación sistemáticas de nuestros derechos, la democratura, el autoritarismo, la desigualdad, el analfabetismo, la falta de oportunidades educativas, la mortalidad materna e infantil, la insuficiente generación de empleo, los rezagos en el campo y la pérdida de recursos naturales, entre otros.

 Estas son tareas que comprometen y convocan al Poder Ejecutivo, pero también a los demás poderes del Estado, al sector privado, a las organizaciones sociales y a todos los ciudadanos en general.

 En esta nueva etapa democrática del país, el mayor reto que tendremos presentes todos los actores políticos, económicos y sociales será otorgadas las soluciones de fondo, soluciones duraderas y definitivas a los problemas que enfrentan los ecuatoguineanos.

Compartimos el desafío de construir una nación de justicia y de leyes, de bienestar y progreso, de libertad y democracia. Ello exige no sólo sumar esfuerzos, voluntades y recursos, sino además acrecentar la confianza en nosotros mismos.

Si queremos superar los retos actuales, necesitamos trabajar juntos, codo a codo, en el marco del Plan de “Milagro ecuatoguineano” y hacer cambios profundos en la estructura funcional y orgánica de nuestro país. Sólo así romperemos las inercias actuales impuestos por los enemigos de nuestro pueblo y que frenan el desarrollo de nuestro país, aceleraremos el paso y cumpliremos las metas que nos propongamos.

 El Desarrollo Humano Sostenible nos da la oportunidad de avanzar con una perspectiva integral de beneficio para las personas, las comunidades y las familias. Es decir, una felicidad armoniosa entre todos los ecuatoguineanos y sin discriminación alguna.

 Para lograr esta felicidad armoniosa, los actores políticos tienen el deber de entenderse y asumir la responsabilidad de construir los acuerdos  de desarrollo social que el país necesita. En suma, compartimos el reto de poner en marcha la política definida en el Plan de “Milagro ecuatoguineano” al servicio de nuestra sociedad.

 El interés superior de la Nación debe estar por encima de cualquier interés partidista, económico ó  grupal. Es momento de olvidar los 45 años de dictadura, de asesinato masivo de ciudadanos, de cleptocracia, para entramar una nueva era de hacer de la política con un verdadero sustento sistemático de la  democracia para el bienestar y el engrandecimiento de nuestro pueblo. 

La generación de ecuatoguineanos de hoy, tenemos la energía, capacidad y talento para conducir a Guinea Ecuatorial a un futuro prospero y feliz. Podemos construir un país distinto y mejor que el que nos ha tocado vivir. Poseemos los recursos suficientes derivados del petróleo. Contamos con una posición geopolítica y geoestratégica  para cumplir nuestros anhelos, cual es, “la Perla de África”. Tenemos suficientes recursos naturales indispensables  para dar el giro que nos coloque en la trayectoria correcta.

El Plan de “Milagro ecuatoguineano” marca el rumbo a seguir para abrir cauces al porvenir que queremos, para que todos los ecuatoguineanos tomemos las riendas de nuestro propio destino. Lo hace apoyado en las normas y valores de la democracia. Sus guías son la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio ético del poder. En nuestra gente está la mayor riqueza del país, está el aliento vital de nuestra democracia. Pedimos a todos los ecuatoguineanos que no se doblegan ante las adversidades. A todos los trabajadores ecuatoguineanos que laboran de sol a sol para sacar adelante a su familia. A todas las mujeres de nuestro país que asumen con valentía y endereza el rol de jefes de familia. A todos los niños y jóvenes de nuestro país como “Piedra angular del desarrollo de nuestro pueblo” para que se esfuerzan todos los días para prepararse y continuar sus estudios con el fin de alcanzar un futuro prospero.

 En el Plan de “Milagro ecuatoguineano” el desarrollo deberá estar basado en criterios como la equidad, la cual implica conocer y evaluar las necesidades humanas, reconocer la diferencia y la igualdad de oportunidades; lo cual plantea a los gobiernos la necesidad de diseñar políticas y mecanismos específicos para posibilitarlas. Las necesidades humanas requieren valores, actividades, espacios y bienes para su satisfacción, la Línea de Desarrollo Humano Integral de este Plan, contiene los sectores de desarrollo Salud, Educación, Bienestar Social, Deporte, Recreación y Equidad de Género para la Mujer, los cuales recogen dichos elementos.

Con el Plan de “Milagro ecuatoguineano” avanzaremos con pasos firmes y con toda seguridad los planteamientos, programas y acciones para la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades, con el propósito de brindar a nuestra población la posibilidad de gozarse de este derecho fundamental y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de cada uno. En este mismo sentido, “Milagro ecuatoguineano”  requiere de un Sistema General de Seguridad Social fuerte para la Salud, eficiencia y eficacia de un sistema de información con la participación concertada entre el Ministerio de Bienestar Social y los Prestadores Privados de Servicios de Salud en nuestro país.

En el “Milagro ecuatoguineano”,  la educación se constituyera en el mejor vehículo para la movilidad social y una de las principales estrategias para mejorar las desigualdades. El conocimiento ha llegado a ser el principal recurso productor de la riqueza, lo que plantea al sistema educativo nuevos retos y exigencias: una educación con cobertura total, con criterios de equidad, de calidad y con pertinencia.

 Por otro lado, el ser humano y su bienestar deben ser abordados desde una perspectiva integral, reconociendo sus diferentes etapas de desarrollo, facetas, condiciones, necesidades y su estado de vulnerabilidad.

 A la familia, como espacio primario de socialización y base fundamental de la sociedad, se le dará especial énfasis al igual que la comunidad, como estrategia para la prevención y atención directa de los factores de riesgo biológicos, psicológicos y sociales; dicho énfasis sugiere entonces el trabajo interinstitucional, acorde con la complejidad del ser humano y de la misma problemática.

 Como ya se estableció en los referentes teóricos de este Plan, la participación ciudadana en la planificación y la gestión del desarrollo local permitirán profundizar el fortalecimiento del tejido y capital social, a la vez que fortalecerán la capacidad de autogestión de las comunidades e incentivará la corresponsabilidad y la profundización del ejercicio democrático, y a la Administración Municipal le permite mayores niveles de eficiencia y eficacia en la aplicación de los recursos públicos.

Teniendo como base la concepción de que el equilibrio entre la sociedad y la naturaleza debe ser parte de la construcción del nuevo estilo de desarrollo, la gestión ambiental orientada a la protección y conservación del medio ambiente serán incluidas como acciones prioritarias y permanentes dentro del actual Plan, en el área investigación, en la formación ciudadana para su cuidado y en el control sobre los recursos; contando para ello con la comunidad y sus organizaciones. Todo ello permitirá lograr el objetivo del desarrollo humano, integral y sostenible.

 En el “Milagro ecuatoguineano”,  el tema de la movilidad nacional tendrá un especial tratamiento. La movilidad será abordada desde el mejoramiento o construcción de infraestructura, basada en el plan de movilidad diseñado para tal fin y desde la apropiación y cuidado que la población le de a la misma y el uso adecuado del espacio público. Ampliar la cobertura y el mejoramiento de los servicios de acueducto y alcantarillados en todas las ciudades, con propuestas alternativas a las tradicionales, en casos donde la extensión de redes no es posible y vigilar el tratamiento, el transporte y la prestación misma del servicio por todos los operadores, son acciones a cumplir en el “Milagro ecuatoguineano”. De esta manera se contribuyera a la calidad de vida de la población y a la calidad del medio ambiente. Para garantizar la calidad del servicio se mejorará la capacidad operativa y gerencial de los acueductos comunitarios y los pequeños abastecimientos, mediante la capacitación y asesoramiento.

El Plan de “Milagro ecuatoguineano”, asumirá como actividades la asignación de subsidios, para asumir el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, el los cuales serán regulados para lograr indicadores de impactos reales en el mejoramiento de la vivienda; y la construcción de viviendas de interés social, privilegiando las zonas de alto riesgo y los poblados concentrados, basados en la normatividad y en los lineamientos dictados por el Plan de Ordenamiento Territorial.

 En el marco del Plan de “Milagro ecuatoguineano” el Sector Desarrollo Agropecuario está inserto dentro de la estrategia económica productiva a través de la Guinea Ecuatorial Productiva que promoverá la transformación, el cambio integrado y diversificado de la matriz productiva, generando excedentes, ingresos y empleo. El Estado a través de las entidades públicas que componen el sector, asumirá el papel de  planificador estratégico y dinamizador del desarrollo a través de su intervención directa en la producción, transformación y comercialización de productos alimentarios básicos y estratégicos, como garante de la distribución social del excedente y como promotor de la conservación del patrimonio de los recursos naturales renovables.

 El Plan de “Milagro ecuatoguineano “del sector agropecuario fomentara  la expansión de los sistemas productivos que estarán degradando los recursos naturales y favorecerá los procesos de desarrollo que respeten la vocación de uso de la tierra y los sistemas productivos resistentes a cambios climáticos severos, recuperando el potencial de los activos naturales y económicos de las familias, como base fundamental para el desarrollo de sus culturas.

 Con el Plan de “Milagro ecuatoguineano” se está forjando una generación de ecuatoguineanos/as libres sin complejos  complejos, de tabúes, de miedos, de ofuscaciones y altamente formados condición indispensable para contribuir positivamente al desarrollo social de nuestro pueblo. Se está abriendo paso a una generación de ciudadanos con una mentalidad ganadora, diferente, dotada de conocimientos técnicos y científicos capaces de hablar en las reuniones internacionales sin ningún complejo de inferioridad, fenómeno que hoy   se observa puede visar  en muchos.

 Trabajar por una nueva Guinea Ecuatorial es una convocatoria abierta e incluyente para que todos los ecuatoguineanos se sumen a un esfuerzo colectivo a fin de lograr que Guinea Ecuatorial se ubique a la vanguardia de una justicia social, la promoción del desarro­llo sustentable, la participación democrática, la seguridad y la justicia.

 Lograr lo anterior requiere de un gobierno tecnócrata, que sepa escuchar, recibir ideas y propuestas de todos los ac­tores de la sociedad ecuatoguineana y que integre en el ejercicio de la función pública a los siete provincias de nuestro país y a los distintos poderes del Estado. Este Plan es el resultado de un auténtico proceso de deliberación democrático, plural e incluyente, que recoge las inquietudes y necesidades de todos los sectores de la sociedad afín de alcanzar  una Guinea Ecuatorial mejor para todos. Como todo Plan es susceptible de evaluación, mejoramiento y monitoreo para hacerlo más real y más de la gente, de tal forma que esta herramienta en verdad interpreta ese ideal que impulsó la búsqueda de la gerencia social del Estado, porque es “POR NUESTRA GENTE”

 Con el Plan del desarrollo “Milagro ecuatoguineano“, el Estado ecuatoguineano será líder nacional en bienestar social, fomen­tando la participación ciudadana, tomando a la familia como base de la sociedad y tendiendo un puente hacia el desarrollo,

 Con el Plan del desarrollo “Milagro ecuatoguineano“, el estado ecuatoguineano será un ejemplo nacional de calidad de vida, la salud y el deporte serán pilares fundamentales para el desarrollo de las capacidades de todos los ecuatoguineanos.

 El Plan que presento ante el pueblo de la República de Guinea Ecuatorial, es una iniciativa que pone en marcha toda la acción colectiva en torno a la visión de una Nueva Guinea Ecuatorial más prospera, solidaria y humanitaria. Una Nueva Guinea Ecuatorial que se basa en un nuevo modelo y forma de gobernar, humano, fraternal, solidario y sensible, que sabe escuchar, que está conformado por tus ideas y tus propuestas, por tus sueños y tus anhelos, prosperidad para todos basadas en más empleo, menos pobreza y más seguridad. 
 

MANENE NSOGO JUAN

  Economista y Experto Internacional
PRESIDENTE DEL MLCD

 

 
     
 
   
 
 
 
     
 

 (*).- Extrait de l’ouvrage Intitulé:
"MILAGRO ECUATOGUINEANO"

Auteur :  Manene Nsogo Juan
Economiste & Consultant International
Email: Ge-infonet@guineequatoriale-info.net
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